Софийската градска прокуратура привлече като обвиняем бившия министър на околната среда и водите Борислав Сандов за престъпление по случая „Петрохан“.
Обвинението е за длъжностно престъпление, свързано с рамково споразумение между МОСВ и неправителствена организация.
Бившият министър на околната среда и водите Борислав Сандов е привлечен като обвиняем по разследването, свързано със случая „Петрохан”.
“. Това съобщи Софийската градска прокуратура в официална позиция, публикувана на 18 септември 2026 г.
Обвинението е за длъжностно престъпление по чл. 282, ал. 2 във връзка с ал. 1 от Наказателния кодекс. Според прокуратурата действията, за които Сандов е привлечен към наказателна отговорност, са извършени на 8 февруари 2022 г. По това време той е заемал длъжността министър на околната среда и водите.
Към момента няма влязла в сила присъда. Изложените от прокуратурата твърдения представляват обвинителна теза, която подлежи на доказване в рамките на наказателното производство.
Какво твърди прокуратурата
Според официалното съобщение на Софийската градска прокуратура Борислав Сандов е превишил властта си, като е подписал рамково споразумение за сътрудничество между Министерството на околната среда и водите и неправителствената организация „Национална агенция за контрол на защитените територии“.
Прокуратурата твърди, че чрез това споразумение на неправителствената организация са били възложени държавновластнически правомощия и контролни функции.
Според обвинителната версия тези функции са били свързани с мониторинга и контрола върху изпълнението на мерки в защитени зони. Именно това е същественото ядро на обвинението – дали чрез рамковия документ реално са били предоставени правомощия, които могат да бъдат упражнявани единствено от държавни органи.
В съобщението на прокуратурата се посочва още, че действията са били извършени с цел да бъде набавена облага за неправителствената организация. Според СГП тази облага се е изразявала в осигуряване на достъп и възможност за ползване на район и земи около рид „Тодорини кукли“ в Стара планина.
Прокуратурата твърди, че вследствие на действията са настъпили значителни вредни последици, затова и Борислав Сандов е с обвинение по случая „Петрохан“.
Какво предстои по делото
От Софийската градска прокуратура уточняват, че повдигнатото обвинение предстои да бъде предявено на Борислав Сандов. Това означава, че обвиняемият следва да бъде запознат с конкретното съдържание на обвинението. Освен това, той трябва да се запознае и с доказателствата, на които прокуратурата основава своите изводи.
Разследването по досъдебното производство продължава.
На този етап от публично достъпната информация не става ясно какви точно доказателства са събрани. Не е ясно и какви конкретни действия на Борислав Сандов прокуратурата приема за превишаване на властта. Освен това, не се знае и как се доказва твърдяната облага за неправителствената организация.
Тези въпроси ще имат ключово значение за бъдещата защита на обвиняемия.
Необходимо е да бъде изяснено дали рамковото споразумение е имало задължителен характер. Трябва да се изясни още дали е създавало конкретни права за неправителствената организация и дали действително е предоставяло държавни правомощия. Важно ще бъде също да се установи дали документът е бил съгласуван с компетентните административни и юридически звена на министерството.
Сандов: Не съм получил официално съобщение
Борислав Сандов заяви пред Българското национално радио, че не е получил официално съобщение за привличането си като обвиняем и че не му е връчен документ от прокуратурата.
Той посочи, че предполага обвинението да е свързано именно с рамковото споразумение между Министерството на околната среда и водите и „Национална агенция за контрол на защитените територии“.
Сандов отрече чрез споразумението да са предоставяни държавни правомощия или каквато и да било облага на неправителствената организация.
По думите му документът има рамков характер и не предоставя достъп до конкретни имоти или земи. Той заяви още, че Министерството на околната среда и водите не притежава земите в района, посочен от прокуратурата, поради което не би могло чрез подобно споразумение да предостави права върху тях.
Бившият екоминистър определи действията на прокуратурата като политически мотивирани. Според него случаят „Петрохан“ се използва в предизборен контекст. В този смисъл прокуратурата се намесва в политическия процес.
„Зелено движение“ застана зад Борислав Сандов
ПП „Зелено движение“ излезе с официална позиция в подкрепа на Борислав Сандов, който днес се сдоби с обвинение по случая „Петрохан“
От партията определиха начина и момента на повдигане на обвинението като част от „активно мероприятие“. Чрез това институциите се намесват в предстоящите избори.
Според „Зелено движение“ Борислав Сандов е едно от знаковите лица на демократичната и екологичната общност в България. Партията посочва, че той е член на Националния съвет. Освен това, тя счита, че обвинението срещу него има за цел да създаде несигурност и страх сред представителите на опозицията.
В позицията се отправят тежки критики към състоянието на българските институции. От „Зелено движение“ заявяват, че прокуратурата се използва за съсредоточаване на власт и за отклоняване на страната от демократичния и европейския ѝ път.
Тези оценки са политическа позиция на партията и към момента не са установени с влязъл в сила съдебен акт. Те обаче поставят важния въпрос дали наказателното производство срещу Борислав Сандов е резултат единствено от събрани данни за евентуално престъпление. Или има и политически контекст.
Основните въпроси по обвинението
Случаят поставя няколко съществени въпроса, които трябва да получат отговор в рамките на разследването.
На първо място, трябва да бъде установено какво точно е правното съдържание на рамковото споразумение и дали то предоставя правомощия, или само предвижда възможности за сътрудничество между институция и неправителствена организация.
На второ място, прокуратурата следва да докаже каква конкретна облага е била предоставена, на кого и по какъв начин. Необходимо е да се установи и дали съществува пряка причинно-следствена връзка между подписването на споразумението и твърдените вредни последици.
Третият въпрос е свързан с компетентността на Министерството на околната среда и водите по отношение на земите около „Тодорини кукли“. Ако министерството не е собственик или администратор на конкретните терени, това би имало значение за оценката на твърдението, че чрез споразумението е бил осигурен достъп до тях.
От значение ще бъде и дали други длъжностни лица са участвали в подготовката, съгласуването и подписването на документа. Следва да се изясни дали са били изготвени правни становища, дали е имало вътрешни административни процедури и дали споразумението е било проверявано от компетентни органи.
Дело за доказателства, а не за политически внушения
Новината, която прокуратурата разпространи е, че Борислав Сандов е с повдигнато обвинение по случая „Петрохан“. Тя идва на фона на тежкото разследване на убийствата и самоубийствата на хижа „Петрохан“. Именно поради това обвинението срещу бившия министър придобива не само наказателноправно, но и сериозно политическо значение.
От една страна, прокуратурата е длъжна да разследва всички данни за евентуално престъпление по служба, независимо от общественото или политическото положение на лицето. От друга страна, публичното обявяване на обвинение срещу политическа фигура непосредствено преди избори винаги изисква повишена институционална отговорност. В такива случаи е нужна и пълна прозрачност.
Въпросът за вината на Борислав Сандов може да бъде решен единствено от независим съд след представяне и проверка на всички доказателства. До този момент той се ползва с презумпцията за невиновност.
„Зелено движение“ заяви, че ще подпомага Сандов по всички законови начини за доказване на несъстоятелността на обвинението и за защита на неговото име. Партията призова гражданите да подкрепят усилията ѝ за осигуряване на правна и юридическа помощ.
Разследването по случая „Петрохан“ продължава. Предстои да стане ясно какво ще бъде окончателното съдържание на обвинението, какви доказателства ще бъдат представени и дали твърденията на прокуратурата ще издържат при съдебна проверка.
